В ежегодном обращении к Федеральному собранию президент России поставил во главу угла вопрос поддержки семьи, материнства и детства, указав на проблему низкой рождаемости в нашей стране. Нацпроект «Демография» направлен на повышение этого показателя и установления нового возрастного порога здоровой жизни. А как с этим обстоят дела у нас? Мы беседуем с начальником главного управления социального развития правительства Хабаровского края Наталией Гребенюк. рождаемость населения

Начальник Главного управления социального развития правительства Хабаровского края Наталия Гребенюк

– Наталия Константиновна, демография – понятие ёмкое, включающее в себя, по сути, все аспекты нашей жизни. Здесь и медицина, и соцзащита, и образование, и здоровый образ жизни. Как это всё объять?

Вы правы, мы занимаемся всем. Нет такого вопроса, который «ушёл» бы от нас без внимания. И самое главное, на фоне других регионов страны Хабаровский край смотрится неплохо. В 2019 году по рождаемости мы вышли на 16 место среди 85 российских регионов, а в 2018-м были на 21-м. Мы свой рейтинг подняли за счёт тех мер поддержки, которые у нас есть в крае. Кстати, по сокращению младенческой смертности мы на первом месте в ДФО, а по России – на 14-м. Это о чём-то говорит?

Как захотеть родить?

Это впечатляет. Но всё равно рождаемость у нас сокращается, об этом говорит даже губернатор. Он даже как-то предложил отключать в районах свет. А Вы что думаете по этому поводу? рождаемость населения

Почему бы и нет (улыбается), хорошее предложение! Но если серьёзно, то и падение рождаемости у нас затормозилось. Хотя, конечно, сегодня, чтобы поднять суммарный коэффициент, который зависит от частоты родов женщин активного репродуктивного возраста от 15 до 49 лет, необходимо предусмотреть всестороннюю поддержку многодетных семей. Тогда этот показатель мы сможем увеличить за счёт рождения вторых, третьих и последующих детей.

Какие новые виды поддержки появились?

У нас и так был самый большой региональный материнский капитал, а с нового года он ещё увеличился с двухсот до 250-ти тысяч рублей. Двухпроцентная ипотека для молодых семей, возраст которых увеличен до 35-ти лет, ипотека под пять процентов, правда, на первичном рынке при рождении вторых и третьих детей, а для села – на вторичном.

Для справки: в 2019 году в Хабаровском крае родилось 14479 детей. Однако, несмотря на снижение рождаемости (по сравнению с 2018 г. на 3,5 процента), её значение – 11 родившихся на одну тысячу населения – превышает среднероссийский показатель (10,1) на девять процентов.

– Как видите, в Хабаровском крае рождаемость выше, чем в среднем по стране. В рейтинге по общему коэффициенту рождаемости край занимает 16-е место в России, а среди субъектов ДФО мы на пятом месте. К нам ведь ещё добавились Забайкальский край и Бурятия, а там традиционно высокий уровень рождаемости. Плюс Якутия. Так что мы в «золотой середине». В Приморье с рождаемостью хуже. В этом году в нашем крае уже родилось около двух тысяч детей. рождаемость населения

Рождение детей ведь ещё зависит от крепости брака?

Вы правы. Но и по числу разводов мы также находимся в «золотой середине» по ДФО – на шестом месте после Приморья. Число разводов у нас сокращается!

Для справки: в Хабаровском крае в 2018 году на 1000 браков было зарегистрировано 755 разводов, а в 2019 году - только 594. Количество заключенных браков увеличилось почти на восемь процентов за год.

– К большому сожалению, в нашем крае сегодня проживает крайне мало женщин именно детородного возраста, чтобы рождаемость была на достаточном уровне. Сказывается «провал» 90-х годов. Это уже объективный фактор.

– Что же теперь делать, как повысить рождаемость? рождаемость населения

– Надо стимулировать первородящих девчонок, молодёжь, чем, собственно, мы и занимаемся. Во-первых, посмотрите, сегодня материнский капитал выплачивается уже и на первого ребёнка. И мама может получить специальность, повысить квалификацию за счёт государства, пока ребёнку не исполнилось семь лет. Эту меру поддержки мы ввели с 2020 года. Мало кто знает и о досрочном выходе на пенсию. В южных районах края женщины, имеющие троих детей, выходят на пенсию не в 60, а в 57 лет, а если четверо детей, то в 56. Имея необходимый северный стаж и двоих детей, можно выйти на пенсию по-прежнему в 50 лет. Но для этого нужно рожать как можно раньше, не тянуть до последнего. Ведь это же так прекрасно, когда ты ещё молодая, а у тебя уже взрослые внуки. Это же счастье такое!

– Сегодня многих удаётся отговорить от абортов?

– Вы знаете, работа в этом направлении у нас ведётся, как в бою, на передовой. Бьёмся буквально за каждого, пока ещё не рождённого человечка. И здесь трудно переоценить роль ФАПов и амбулаторий, куда обращаются женщины, желающие прервать беременность. У нас в крае при женских консультациях работает 31 кабинет медико-социальной помощи. Специалисты там рассказывают о той поддержке, которая предоставляется при рождении ребёнка – досрочной пенсии, о выплатах, которые предусмотрены правительством. Например, многодетные семьи у нас имеют 30-процентрую компенсацию на коммунальные услуги и другие льготы, их немало. И, порой, женщины передумывают избавляться от ребёнка и уходят домой. В результате такой кропотливой работы в прошлом году 805 (!) женщин приняли решение сохранить ребенка, и уже родилось 766 детей.

В моде – многодетные!

– Много у нас в крае многодетных семей? рождаемость населения

– Вот уже не первый год в Хабаровском крае наблюдается рост численности многодетных семей. Сегодня их в крае 18 тысяч.

Для справки: за 2019 год прирост многодетных семей в Хабаровском крае составил 1178 семей. Всего в них воспитывается 59406 детей (прирост за 2019 год 4098 детей). Наибольший прирост многодетных семей наблюдается в Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске, Хабаровском районе, в районе имени Лазо, в Нанайском, Ванинском и Советско-Гаванском районах. При этом самые многочисленные семьи проживают в Тугуро-Чумиканском, Ульчском, Вяземском, Бикинском районах и районе имени Полины Осипенко. В крае 140 семей, в которых воспитываются семь и более детей. Социальный пакет для них в среднем составляет 27 тысяч рублей в месяц.

– Кстати, недавно по инициативе губернатора в первом чтении принят краевой закон о продлении статуса многодетной семьи на период обучения в очной форме старшего ребёнка до 22-х лет.

– А как быть с «первородками»?

– Доля первенцев в общей численности рождённых, правда, у нас невысока. Но и здесь, в связи с новыми видами федеральной поддержки, намечается позитивная тенденция. Те, кто категорически отказывался от рождения детей, сегодня призадумались. Ведь, повторяю, сильно тянуть с этим тоже нельзя. А самая здоровая мать и рождение полноценного ребёнка происходит именно в молодом, 20-летнем возрасте. К сожалению, сегодня молодёжь выбирает карьеру. Поэтому наша задача и, кстати, задача всего нашего общества – сохранять, показать им семейные ценности, повышать престиж семьи.

Защита их прав

– Наталия Константиновна, когда в крае планируется ликвидировать очередь в ясли?

– На сто процентов избавимся от очередей в группы до трёх лет в 2021 году. В прошлом году построили четыре детских сада. Три – в Хабаровске и один в Вяземском районе. А в этом году начинаем строительство ещё семи детских садов.

– А беспризорные дети у нас есть в крае?

– Такого понятия сегодня нет. У нас сегодня есть несовершеннолетние, которые проживают в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Это так называемая первая ступень социальной защиты. Вторая ступень – несовершеннолетние, которые проживают в семьях, находящихся в социально-опасном положении (СОП). И наш целевой показатель – число семей, с которых снят статус СОП в связи с улучшением ситуации. Это уже межведомственный показатель. И сегодня он достигает 58 процентов, но мы стремимся довести его до 65. ждаемост

Для справки: в Хабаровском крае, в семьях с трудной жизненной ситуацией сегодня находится 29 тысяч детей, это десять процентов от общей численной детского населения. В СОП находятся 3600 детей, это 1,3 процента от всех детей, проживающих в крае. В последние годы цифры стабилизировалась, больше их не становится. Причём, детская преступность за последние годы у нас неуклонно снижается, за пять лет – на 40 процентов. По данным краевой комиссии по делам несовершеннолетних, в 2019 году правонарушения совершили 631 подросток. Причём, в их числе тяжкие и особо тяжкие – единицы, а доля правонарушений, совершённых в наркотическом состоянии, составляет 0,2 процента.

– Наталия Константиновна, у нас же в крае есть координационный совет по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства. Чем он занимается?

– Координационный совет заседает раз в квартал. В его состав входят десять общественных организаций плюс хабаровский городской совет отцов, уполномоченный по правам ребёнка в Хабаровском крае и даже хабаровская епархия. На первом в этом году заседании обсуждались вопросы взаимодействия власти, бизнеса, общества и СМИ по реализации нацпроектов. Ну, и. конечно, празднование 75-летия Победы. Сегодня в крае проживают 3171 ветеран войны. Достойно их поздравить и окружить заботой – наша главная задача на данный момент.

– Благодарим за исчерпывающее интервью. Надеемся, мы продолжим разговор на эту тему.

Ирэна Виноградова

Фото из открытых источников

Читайте нас в соцсетях: ВКонтакте, Одноклассники,  Телеграм или Яндекс.Дзен