Как дальневосточные прокуроры борются с коррупционерами

В погоне за нечистыми на руку чиновниками, которые прячут незаконно приобретенные активы, прокуратура использует методы настоящих сыщиков. Они изучают документы на имущество, записи камер видеонаблюдения и могут уволить мздоимца даже после его добровольного ухода. О том, как работает антикоррупционный спецназ транспортного комплекса Дальнего Востока, — в материале «Хабинфо».

— Сейчас мы делаем упор на исковую работу, это один из наиболее эффективных инструментов борьбы с таким злом как коррупция. Мы не только добиваемся привлечения к уголовной ответственности коррупционеров, но и обращаем в доход государства имущество, приобретенное ими за счет незаконных источников», — констатирует помощник Дальневосточного транспортного прокурора Илья Пантелеев.

Приоритет — «коррупционно-ёмкие сферы». Это там, где государство проливает бюджетные реки: нацпроекты, инфраструктурные гиганты. Именно в этих местах, по выражению прокурора, «нечистые руки» тянутся к деньгам чаще всего. Только за последнее время через суд прошли два дела на сумму свыше 100 миллионов рублей.

55 миллионов и квартира в Москве

Первый эпизод похож на сценарий сериала. Против высокопоставленного руководителя Северо-Восточного управления Росавиации возбудили уголовное дело о взятках. В процессе следствия на его банковских счетах неожиданно обнаружилась сумма под 70 миллионов рублей.

Откуда такая сумма? Чиновник ответить не смог. Началась прокурорская проверка, которая показала: как минимум 55 миллионов получены в результате коррупционных действий. Никаких законных доходов, подтверждающих появление таких денег, у госслужащего не было и быть не могло.

Суд задал чиновнику прямой вопрос, тот развёл руками. И буквально месяц назад судебное решение вступило в силу. Таким образом, 55 миллионов рублей конфискованы в пользу государства.

— Второй случай ещё более показательный, — приводит пример Илья Пантелеев. — Один из начальников таможенных постов Приморского края решил, что если оформить имущество на близких родственников, то прокуратура ничего не заметит. На родственников были записаны: квартира в Москве, люксовый автомобиль, банковские вклады на 10 миллионов, финансовые активы ещё на столько же.

Проверка показала: у близких родственников чиновника доходы не позволяют делать такие покупки. Откуда активы на десятки миллионов? Объяснить не удалось. Суд удовлетворил иск прокурора, и имущество общей стоимостью более 50 миллионов рублей перешло в доход государства.

— Как вычисляют фиктивных владельцев?

— Коррупционеры часто пытаются уйти от ответственности через оформление имущества на близких родственников либо вовсе на третьих лиц. Но есть одна деталь: если дорогостоящий автомобиль зарегистрирован на постороннего человека, а фактически использует его чиновник — это первый звоночек», — поясняет помощник прокурора.

Дальше в ход идут камеры видеофиксации, обмен имеющейся информацией с правоохранительным блоком, опросы свидетелей. Если камеры показывают, что за рулём элитной иномарки постоянно мелькает знакомое лицо госслужащего, а его ежемесячный доход 70—80 тысяч рублей, это уже повод для серьёзного разговора.

По словам Ильи Пантелеева, такого рода «финансовое расследование» может длиться несколько месяцев. Прокуроры собирают доказательную базу по крупицам: запросы в ГИБДД, Росреестр, ФНС, Фонд пенсионного и социального страхования. Суд в таких случаях убеждают не голословными обвинениями, а железной цепочкой доказательств, которые в совокупности не оставляют сомнений в обоснованности требований прокурора.

«Волчий билет»

Но что делать, если чиновник ушёл «в отставку» по собственному желанию, предчувствуя проверку? И на это у прокуратуры найдется инструмент. Оказывается, надзорное ведомство может уже постфактум изменить основание увольнения на «утрату доверия».

Для этого подаётся иск в суд. Если он удовлетворён, бывший госслужащий получает так называемый «волчий билет». Его данные вносятся в открытый реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, который теперь доступен любым потенциальным работодателям.

— Увидит такой список и доверия к кандидату уже точно не будет, — резюмирует Илья Пантелеев.

— Сколько стоит взятка и что грозит дающему?

Разговор коснулся и «ценообразования» на рынке коррупции. В этом году в Хабаровске пресекли деятельность сотрудников местной дирекции связи. Они брали с подрядчиков от 200 тысяч до 2 миллионов рублей. Рекорд прошлого года — 4 миллиона у сотрудника Россельхознадзора и 1,5 миллиона у работника Уссурийской таможни.

Для получателя взятки даже сумма в 150 тысяч рублей порог, за которым наступает суровое наказание. Уголовный кодекс предусматривает свыше 10 лет лишения свободы.

— Для дающего есть послабления. Если взяткодатель сам приходит с повинной и добровольно сообщает о передаче денег, его могут освободить от ответственности. «Законодателем закреплен данный механизм для побуждения граждан к действиям, способствующим выявлению коррупционных преступлений, отличающихся латентностью» — отмечает помощник прокурора.

— Что делать обычному человеку?

— Если столкнулись со склонением к совершению коррупционного правонарушения, твердо говорите «нет». Ни в коем случае не поддавайтесь на уговоры. И сразу же информируйте компетентные органы. Постарайтесь зафиксировать разговор на диктофон или хотя бы запишите детали, — подчеркивает наш собеседник.

Это поможет не только защитить себя, но и нанести удар по всей коррупционной цепочке.