С парком нас «продинамят»? Кому нужна зеленая зона в центре Хабаровска

Хабаровский парк «Динамо» вновь в эпицентре общественных дискуссий. И вновь под самым боком у мэрии застройщик готовит в зеленой зоне масштабный проект. И вновь возмущенные жители и эксперты требуют ответов.

На этот раз: почему заявленная «пятиэтажная гостиница» опять превратилась в 15-этажную высотку, а также кто одобрил измененный проект без обсуждения с горожанами?

20 августа состоялись жаркие публичные слушания по проекту застройки территории у парка «Динамо». И, честное слово, дебаты вокруг лакомого зеленого кусочка в центре краевой столицы нам напомнили сказку про белого бычка.

Тяжело даже вспомнить, когда эта сказочка началась. Ведь еще лет тридцать назад, в так называемые «лихие» девяностые, уже появились первые проекты от эффективных менеджеров, чтобы коммерчески освоить заброшенную, заросшую, заболоченную территорию.

Проблема, конечно, стояла остро, но предлагаемое решение от союза мэрии и коммерсантов ужасало еще больше. Предлагалось, вроде как, сделать все красиво, буйную растительность повырубать, и везде понаставить кафешек и прочих выгодных аттракционов.

Наши возрастные читатели, наверное, вспомнят и те горячие обсуждения, и протесты, и даже толпы возмущенных людей, пытавшихся попасть в немаленький зал, где проходили общественных слушания.

На каком-то этапе те бурления, помнится, были прерваны самым трагикомическим образом. Только вместо известного лесника из бородатого анекдота, который пришел и всех разогнал, тогдашний хабаровский губернатор Виктор Ишаев натурально перевел городской парк под краевое управление.

Злые языки утверждали, что у Виктора Ивановича была личная заинтересованность в том, чтобы по соседству с его недвижимостью все было тихо и спокойно. Ну и мэрию, мол, приструнить почему-то надо было. Так или иначе, но сие волевое решение на годы «заморозило» все споры и проекты в парке.

Со временем мэрия все же вернулась к управлению заветным уголком. И в меру цивилизованно окультуривала территорию по соседству со своим зданием. Пока в итоге и здесь все не уперлось в позорные деревянные бараки, находившиеся по соседству с городскими прудами. Для развития «Динамо» вновь понадобились коммерческие структуры.

И «динамовская» эпопея зашла на новый круг. Так, напомним, в 2015-м администрация Хабаровска продала с аукциона эту территорию компании «Дальвостокстрой». Как сообщалось, застройщик обязался снести позорные «деревяшки» и расселить людей, а взамен построить «малорослую» (не выше четырех этажей) гостиницу.

Первую часть плана честно выполнили. А вот в 2019-м стало известно, что, как в другом дурном анекдоте, «концепция поменялась» и компания заявила о намерении построить здесь две жилые многоэтажки.

Но, к счастью, градостроительные правила просто запрещали подобное высотное строительство в парках и других рекреационных зонах. И тут появилась идея, которую поддержала и часть городских чиновников: а давайте изменим заскорузлые правила, мешающие развитию любимого Хабаровска?

Обычные горожане почему-то выступили против такой реновации уцелевших парков. На их сторону встала часть депутатов гордумы, которая, напомним, в те бурные хабаровские времена яро противостояла мэрии. Начались суды, которые застройщик проиграл.

В 2021 году стало известно, что компания все же будет возводить гостиницу. Но в 2022-м представители мэрии вновь решили пересмотреть градостроительные правила. Лишь совместными усилиями депутатов, активистов и СМИ атаку на «Динамо» снова отбили. Правда, добиться того, чтобы застройщик либо вернул землю, либо уже начал обещанную стройку, у гордумы тоже не получилось.

В 2023 году случился очередной виток заевшей пластинки. Вновь бдительные граждане прослышали, что застройщик получил в мэрии разрешение на строительство 15-этажной высотки без проведения новых слушаний. Это стало причиной обращения в надзорные органы.

А критиковавшие мэрию депутаты публично высказывали опасения: инициаторы проекта просто ждут, когда «неудобный» состав гордумы поменяется осенью 2024-го на другой, так сказать, более управляемый.

Все и шло по известному сценарию. Но нынешней весной веское слово сказали в краевой прокуратуре. Стало известно, что мэру «внесено представление об устранении нарушений». То есть, раз проект изменили, значит, по закону администрация обязана провести новые слушания по парку «Динамо».

И вот в августе изрядно затянувшаяся сказка вновь подошла к поворотному моменту.

Стоит отметить, что былого ажиотажа с толпами и очередями у входа в зал департамента архитектуры не наблюдалось. То ли подустали горожане бороться, то ли просто не знали, что судьба «Динамо» вновь повисла на административном волоске.

Между тем пришедшим представили новый проект апартаментов высотой от 10 до 15 этажей. Как передавали местные СМИ, представитель застройщика «СЗ «Дальвостокстрой» вкратце напомнил всем предысторию проекта. И как компания получила участок в 1,45 га в 2015 году по программе развития территорий.

И что с честью выполнила обязательства по расселению и сносу двух аварийных домов на улице Дикопольцева. А в 2022 году, оказывается, получила законное право построить здесь гостиницу на 220 номеров. А еще разместить здесь конференц-зал, паркинг, кафе и фитнес-центр, а также визит-центр для парка «Динамо».

И, конечно, граждан заверили, что планируется благоустроить территорию, сохранив ценные зеленые насаждения и реконструировав подъездной путь. А главное — проект соответствует стратегии развития городской агломерации и губернаторскому курсу на развитие туризма.

Затем наступила очередь граждан задавать вопросы. Главный: на каком основании в 2023 году выдано разрешение на строительство объекта, кардинально отличающегося от первоначальной концепции?

Ответ представителя застройщика таков: актуализация проекта планировки территории связана с незначительным уменьшением строительного объема и необходимостью учесть новые нормативные акты.

Многочисленные вопросы вызвала и организация транспортного движения. Ведь улица Дикопольцева и соседние с ней и так перегружены.

«Если сейчас тут построить 15-этажную гостиницу, мы встанем в одной большой пробке. Здесь будет коллапс», — заявила архитектор Марина Радонежская, которая, по ее словам, вместе с коллегами когда-то разрабатывала первый проект гостиницы на четыре, а потом и на пять этажей. А вот от последующих пожеланий заказчика увеличить высотность авторы первоначального проекта отказались.

Это мнение разделяет, как выяснилось, и краевой депутат и бизнесмен Геннадий Мальцев: «Объясните, как из двух соток вдруг получились полтора гектара? Инфраструктуру же не расширили! После его постройки ни по Дикопольцева, ни по Уссурийскому бульвару будет не проехать. Сейчас-то уже пробки!»

В ответ прозвучало обещание: мол, раздел по транспортному планированию будет разработан дополнительно, уже по итогам слушаний. Депутат в ответ тоже заявил о намерении вновь подключить к вопросу представителей прокуратуры для проверки законности действий администрации города.

Архитекторы и депутаты задавали вопросы о соответствии высотности объекта правилам землепользования и застройки. Ответ: все высотные ограничения соблюдены.

Вновь повторялись вопросы о реальной необходимости новой гостиницы, ее соответствии правилам застройки и зонам охраны памятников.

«По итогам 2024 года дефицит гостиничного фонда в крае составлял порядка 2 250 номеров. С учетом роста потока туристов к 2030 году без увеличения номерного фонда дефицит в городе вырастет в три раза», — спрогнозировал представитель застройщика.

Многих волновала и тема озеленения. Им пообещали компенсировать вырубленные деревья: 60% территории озеленим! Но, судя по всему, достигаться эта цифра будет в основном за счет устройства газонов и георешеток, а не посадки новых деревьев.

Однако в представленной редакции проекта механизмы решения многих проблем не были детализированы.

Уже после проведения слушаний грянул очередной скандальчик. Как сообщали наши коллеги из других изданий, Владимир Васильев, руководитель реготделения Союза архитекторов России направил обращение в департамент архитектуры администрации Хабаровска. Специалист, в частности, указал, что мэрия не предоставила в положенный срок необходимую людям информацию: «В связи с принципиальным фактическим нарушением регламента публичных слушаний призываем разместить полноценные проектные материалы. Считаем, что проект гостиницы должен быть в обязательном порядке рассмотрен на заседании объединенного Градостроительного совета Хабаровского края».

Позже дополнительная документация с подробностями о проекте гостиницы в «Динамо» на сайте мэрии все же появилась. Оттуда, в частности, можно узнать: в рамках проекта появится еще и салон красоты. И что подземный паркинг рассчитан на 124 машиноместа. Еще будет 33 плоскостных открытых парковки.

Но официально прием мнений должен завершиться на днях. И что произойдет, если 2 сентября мы узнаем, что по решению мэрии строить высотку в парке все же будут? Будем ждать нового явления «лесника»?!