Как встречи с госорганами помогают снизить административное давление в Хабаровском крае

Как избежать многомиллионных штрафов, и куда обращаться, если непонятно законодательство, — эти и другие вопросы рассмотрели участники встречи надзорных органов в сфере природоохранной деятельности с предпринимателями. Встреча прошла в формате заседания общественного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей края, сообщили в правительстве региона.

Сегодня по законодательству РФ производители и импортеры должны заполнять ГИС (государственная инфосистема мониторинга товаров), где указываются данные о товарах, об упаковке, отходах для утилизации своих товаров, а также везенных из-за рубежа, и другие сведения.

Как напомнила на встрече Яна Арасёва, начальник отдела по надзору за исполнением законов по охране природы Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры, предоставление этих данных является обязательным для всех юрлиц и ИП, а за отсутствие информирования — предусмотрена административная ответственность. Есть и ответственность за неуплату экологического сбора, отчетность по которому нужно сдать до 15 апреля. И это лишь малая часть административных требований, применяемых к бизнесу в области природоохраны.

При этом, по ее словам, в стране выявлено много нелегальных утилизаторов. А в крае только две компании, которые имеют спецразрешение.

«В прошлом году нам неоднократно поступали обращения от предпринимателей по поводу неправомерного наказания за неуплату экологического сбора. Мы рассматриваем такие обращения, используя комплексный подход и практику других регионов, — объясняла Яна Арасёва. — По одному из микропредприятий мы опротестовали в суде назначенный штраф в 500 тысяч рублей за незначительную неуплату, заменив его на предупреждения. Всего нами опротестовано пять подобных случаев с общей суммой возможных штрафов свыше 1 млн рублей».

***

Как сообщил краевой бизнес-омбудсмен Андрей Веретенников, основу положительной динамики снижения административного давления в крае закладывают подобные встречи с контрольно-надзорными органами, а также обучающие семинары. Есть эффект и от замены проверок на профилактические визиты и от процедуры досудебного обжалования.

Между тем, сейчас только на региональном уровне действует 30 видов контроля от разных надзорных органов. Поэтому бизнесу нужны понятные требования регулирования, а надзорным ведомствам — правильное исполнение законов не в ущерб безопасности жителей, отмечают в правительстве края.

И напоминают, что такие встречи бизнеса и контрольно-надзорных органов в регионе проходят уже несколько лет и будут продолжены, так как повышают оценку края в Национальном рейтинге инвестклимата.

***

Также в марте в крае подвели итоги реализации механизма «Оценки регулирующего воздействия» (ОРВ) в 2025 году. Эффективная работа ОРВ позволила предотвратить необоснованные расходы бизнеса на сумму более 4 млрд рублей, сообщили в Минэконмразвития региона.

За год процедуру ОРВ в крае прошли 103 проекта нормативных правовых актов. По результатам экспертизы в 10 выявлены положения, которые могли негативно сказаться на бизнесе. В итоге пять проектов правительственных постановлений скорректированы с учетом выявленных замечаний, а еще пять законопроектов — отозваны.

«Координация усилий краевого и муниципального уровней обеспечила качественную проработку нормативных актов и своевременное выявление потенциальных барьеров для бизнеса», — считают в ведомстве.

Активнее участвуют в ОРВ предприниматели и эксперты: в рамках публичных обсуждений поступило порядка 650 мнений, предложений и замечаний, из них 93 % учтены при доработке нормативных актов. На муниципальном уровне в ходе ОРВ подготовлено 420 экспертных заключений, в итоге 83% проектов доработаны.

Как напоминают в Минэкономразвития региона, по результатам Нацрейтинга состояния инвестклимата наш край в 2025 году вошел в группу «А» по критерию «ОРВ органов власти», а также подтвердил высший уровень организации института ОРВ в федеральном рейтинге.