В ноябре вступают в силу новые законы

Государственная дума Российской Федерации — главный законодательный орган страны, приняла ряд законов, которые вступают в силу в ноябре 2025 года. На этот раз они направлены на обеспечение нужд здравоохранения, контроль над работой ЖКХ, а также ограничение незаконной деятельности иноагентов и мигрантов.

Затронут нововведения налоговую сферу, правила наследования (в том числе долгов). На сайте Госдумы отмечается, что благодаря новым законам наметились положительные сдвиги в борьбе с киберпреступностью, а потому вводятся дополнительные законодательные акты.

Кроме того, все с той же целью — защиты от мошенников, предлагается ввести «детские сим-карты», благодаря которым родители смогут контролировать контакты своих детей.

Попутно анонсируются новые законодательные инициативы, направленные на защиту здоровья граждан, в том числе одобренные президентом.

Кадры для медицины

Начнем, однако, обзор не с закона, а с законопроекта. В самом конце октября Госдума рассмотрела и приняла документ, направленный на обеспечение квалифицированными специалистами — врачами и медсестрами, больниц и других учреждений здравоохранения. Его цель — победить дефицит кадров в отрасли.

После того как законопроект превратится в закон и вступит в силу, Министерство здравоохранения России сможет устанавливать перечень медицинских специальностей и направлений подготовки, по которым для выпускников медицинских вузов и колледжей будет введено наставничество. Причем законодательная норма будет действовать только в отношении медиков, фармацевтов из этой системы исключили.

Срок наставничества по конкретным специальностям будет определяться Минздравом. Это будет зависеть как от выбранной специальности, так и от местности, в которую выпускник приедет работать. Но в любом случае срок наставничества не должен будет превышать три года.

Наставничество для выпускников будет устанавливаться по месту их трудоустройства, но при этом организация должна участвовать в системе обязательного медицинского страхования (ОМС).

Если же выпускник получал образование по договору о целевом обучении, он будет трудоустроен и проходить наставничество в той организации, которая ему выдала целевое направление на учебу.

После того как период наставничества завершится, медицинские работники, прошедшие его, должны будут периодически подтверждать свою квалификацию.

А вот обязательного 100-процентного целевого набора на программы специалитета — не будет. Лишь 70 процентов мест в вузах будут целевыми, а 30 — останутся бюджетными. Вместе с тем законопроект предлагает ввести 100-процентное целевое обучение в ординатуре.

Еще одно новшество в принятом законопроекте: в него внесена поправка, по которой будет проводиться отдельный конкурс для целевиков, поступающих в медицинские колледжи.

Отопительный сезон

С 7 ноября вступил в силу закон о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, усиливающий ответственность за нарушения при подготовке к отопительному сезону.

В Госдуме считают, что «важно наводить порядок в этой сфере, добиваться устранения нарушений и привлекать виновных к ответственности».

— В домах, школах, детских садах, больницах должно быть тепло. Для этого ресурсоснабжающим организациям необходимо добросовестно и бесперебойно выполнять свои обязательства перед гражданами, — сказал председатель законодательного органа страны Вячеслав Володин.

Согласно новому закону вводятся штрафы за неустранение ранее выявленных нарушений при подготовке к отопительному периоду:

• для юридических лиц — до 40 тысяч рублей;
• для должностных лиц — до 10 тысяч рублей.

Борьба с мошенниками

С 1 ноября операторы не вправе обслуживать абонентские номера, в отношении которых не проведена предусмотренная законом проверка сведений. В том числе это касается количества сим-карт — превышает ли оно установленный лимит на одного человека?

Гражданину России разрешается иметь не более 20 сим-карт, иностранным гражданам — не более 10. Причем по информации Роскомнадзора в октябре зафиксировано превышение порога по числу сим-карт. Так, на 89 тысяч российских абонентов оформлено почти 6,5 миллионов телефонных номеров, а на 37 тысяч мигрантов — 757 тысяч сим-карт.

Проверить количество оформленных сим-карт можно на Госуслугах в специальном разделе. Там же есть возможность заблокировать ненужные или незнакомые номера, установить самозапрет на заключение договоров об оказании услуг мобильной связи.

Всего в 2025 году принято 10 федеральных законов, ограничивающих использование сим-карт. Это позволило впервые за несколько лет остановить темпы роста киберпреступлений. Согласно данным Генпрокуратуры и МВД, впервые за несколько лет сократилось общее число зарегистрированных фактов мошенничества.

Детские сим-карты

Между тем председатель Госдумы Вячеслав Володин приводит данные МВД, согласно которым число детей, ставших жертвами телефонных и интернет-мошенников, за последние два года увеличилось на 30 процентов.

Чтобы остановить опасную тенденцию, предлагается ввести детские сим-карты, которые смогут контролировать родители.

— Детские сим-карты благодаря родительскому контролю и расширенной фильтрации трафика должны способствовать защите ребенка от действий мошенников и различного вида угроз, — заявил Вячеслав Володин.

В первую очередь подразумевается возможность ограничивать пользование определенными сервисами и просмотр нежелательного контента. Также взрослые смогут получать геопозицию своих детей без подачи официального заявления, что позволит оперативно узнавать местонахождение ребенка, если он долго не выходит на связь.

Пока это еще только на стадии разработки, но, по мнению депутатов Госдумы, профильное министерство должно как можно скорее ввести в оборот детские сим-карты. В их поддержку высказывается 85 процентов участников опроса в соцсетях.

Разрабатываемые меры направлены на то, чтобы уберечь детей от опасностей, с которыми, в том числе, они могут столкнуться в интернете или по телефону.

Долги по налогам

Вводится внесудебный порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц и самозанятых граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Основанием будет решение налогового органа. Новый порядок применяется к задолженности на едином налоговом счете. Если гражданин не согласен с суммой долга, он может в течение 30 дней подать возражение.

Оборот метанола

Вводится государственное регулирование оборота метанола. Организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся оборотом метанола и метанолсодержащих жидкостей до 1 сентября 2025 года, должны быть включены в специальный реестр, чтобы продолжать эту деятельность.

Преступники за рубежом

Генпрокуратура Российской Федерации теперь наделена правом направлять в иностранные государства материалы для привлечения к ответственности российских граждан, совершивших преступления и скрывающихся за рубежом. Цель закона — обеспечение неотвратимости наказания, говорится на сайте Госдумы.

Долги наследователя

С 24 ноября вступает в силу закон, по которому наследников будут информировать от долгах, которые остались у наследователя.

У нотариусов будет три рабочих дня после открытия наследственного дела, чтобы запросить сведения о непогашенных кредитах и микрозаймах умершего, и еще три дня после получения этой информации — чтобы передать ее наследникам.

Контроль над табаком

В ноябре истекает срок, в течение которого отдельные организации и индивидуальные предприниматели обязаны представить в Росалкогольтабакконтроль заявление о включении в госреестр лицензий сведений о видах табачной или никотинсодержащей продукции, которую они производят или вводят в оборот. В противном случае их лицензии будут приостановлены.

Вместе с тем в средствах массовой информации сообщается о том, что президент России поддержал идею полного запрета продажи вейпов (электронных устройств для курения) в нашей стране.

Находясь с рабочим визитом в Самаре, он на предложение руководителя общероссийского общественного движения «Здоровое Отечество» Екатерины Лещинской «одобрительно кивнул».

Глава государства отметил, что это предложение поддерживает и правительство, но добавил, что важно не только такое решение, но и проведение соответствующей работы среди молодежи.

Дополнительные разъяснения по этому вопросу дал во время брифинга пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

— Президент Владимир Путин считает, что идея запрета вейпов в стране заслуживает внимания, но ее следует обсудить с экспертами и парламентариями, — подчеркнул он.