В России существует три закона, по которым назначаются выплаты гражданам, пострадавшим от радиации вследствие аварий на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк» и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне. Эти выплаты ежегодно индексируются. В 2018 году они проиндексированы с 1 февраля.
Авария на Чернобыльской АЭС
26 апреля — очередная годовщина аварии на Чернобыльской атомной электростанции. 32 года назад в результате плановых испытаний на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС произошёл взрыв, который полностью разрушил реактор.
В отличие от бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, взрыв напоминал очень мощную «грязную бомбу» — основным поражающим фактором стало радиоактивное заражение.
Облако, образовавшееся от горящего реактора, разнесло радиоактивные материалы, и прежде всего радионуклиды йода и цезия, по большей части территории Европы. Наибольшие выпадения отмечались на значительных территориях в Советском Союзе, расположенных вблизи реактора и относящихся теперь к Беларуси, России и Украине.
134 человека перенесли лучевую болезнь. Более 115 тысяч человек из 30-километровой зоны были эвакуированы. Для ликвидации последствий было мобилизовано более 600 тысяч человек, в том числе из Хабаровского края.
В течение первых трёх месяцев после аварии погиб 31 человек, еще 19 смертей с 1987 по 2004 год можно отнести к её прямым последствиям. Высокие дозы облучения получили аварийные работники и ликвидаторы. Это с определенной степенью вероятности может послужить причиной 4000 дополнительных смертей от отдалённых последствий облучения.
Пострадавшим гражданам положены выплаты по Закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (п.13 ч.1 ст.14) — 903,28 руб.
- Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (п.3 ч.1 ст.15) — 602,15 руб.
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п.15 ч.1 ст.14):
- инвалидам I группы — 18886,59 руб.,
- инвалидам II группы — 9443,30 руб.,
- инвалидам III группы — 3777,30 руб.
Ежемесячная компенсация за потерю кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии (ч.2 ст.41) — 228,48 руб.
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности) (п.4 ч.1 ст.15) — 944,35 руб.
Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа (п.12 ч.1 ст.14) — 221,94 руб.
Ежемесячная компенсация на питание школьникам, если они не посещают школу по медицинским показаниям (п.3 ч.1 ст.25) — 86,32 руб.
Ежемесячная компенсация на питание дошкольникам, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям (п.3 ч.1 ст.25) — 443,89 руб.
Ежегодная компенсация на оздоровление (п.13 ст.17) — 301,10 руб.
Ежегодная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы (ч.1 ст.39):
- инвалидам I и II групп — 1505,46 руб.,
- инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы — 1204,38.
Ежегодная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона):
- гражданам, указанным в п.3 ч.1 ст.13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах — 903,28 руб.,
- гражданам, указанным в п.4 ч.1 ст.13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году — 602,15 руб.,
- гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989-1990 годах — 301,10 руб.
Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца (ч.3 ст.41) — 301,10 руб.
Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи (п.5 ст.17) — 1505,46 руб.
Единовременная компенсация за вред здоровью (ч.2 ст.39):
- инвалидам I группы — 30109,05 руб.
- инвалидам II группы — 21076,36 руб.
- инвалидам III группы — 15 054,56 руб.
Единовременная компенсация (ч.4 ст.39):
- семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы — 30109,05 руб.
- родителям погибшего — 15054,56 руб.
- пособие на погребение (ч.4 ст.14) — 11456,14 руб.
Взрыв на химкомбинате «Маяк»
Взрыв емкости с ядерными отходами на химкомбинате «Маяк» произошел в 1957 году. Это была первая в СССР радиационная чрезвычайная ситуация техногенного характера. «Маяк» располагался в закрытом г.Челябинск-40 (ныне Озёрск). Поэтому чрезвычайному происшествию дали название «Кыштымская авария», по ближайшему к засекреченному комбинату г.Кыштыму.
29 сентября 1957 года из-за выхода из строя системы охлаждения произошёл взрыв ёмкости объёмом 300 куб.м, где содержалось около 80 кубометров высокорадиоактивных ядерных отходов. Взрыв оценивался в десятки тонн в тротиловом эквиваленте. Ёмкость была разрушена, бетонное перекрытие толщиной 1 м весом 160 т отброшено в сторону. В атмосферу было выброшено около 20 млн кюри радиоактивных веществ.
Часть веществ была поднята взрывом на высоту 1-2 км и образовала облако. 90 процентов радиационных загрязнений выпали на территории химкомбината «Маяк», а остальная часть рассеялась дальше. В течение 10-12 часов радиоактивные вещества выпали на протяжении 300-350 км в северо-восточном направлении от места взрыва.
В зоне радиационного загрязнения оказались несколько предприятий комбината «Маяк», военный городок, пожарная часть, колония заключённых и далее территория площадью 23 тысячи кв.км с населением 270 тысяч человек в 217 населённых пунктах трёх областей: Челябинской, Свердловской и Тюменской. Сам Челябинск-40 не пострадал.
В ходе ликвидации последствий аварии 23 деревни (около 12 тысяч человек) были отселены, строения, имущество и скот уничтожены. Для предотвращения разноса радиации в 1959 году решением правительства была образована санитарно-защитная зона на наиболее загрязнённой части радиоактивного следа, где всякая хозяйственная деятельность была запрещена. С 1968 года на этой территории образован Восточно-Уральский государственный заповедник. В настоящий момент зона заражения именуется Восточно-Уральским радиоактивным следом.
Выплаты гражданам, пострадавшим вследствие аварии на ПО «Маяк», назначаются по Федеральному закону от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». В этом году, после индексации с 1 февраля, выплачивают следующие суммы.
- Ежемесячная денежная компенсация (ст.8) — 602,15 руб.
- Ежемесячная денежная компенсация (ст.9) — 301,10 руб.
Испытания на Семипалатинском полигоне
Семипалатинский полигон находится на территории Казахстана, входившего в состав СССР как Казахская ССР. Испытания ядерного оружия там проводились с 1949 по 1989 год. За это время было проведено 468 ядерных испытаний. Суммарная мощность ядерных зарядов, испытанных там в период с 1949 по 1963 годы, в 2500 раз превысила мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму.
За пределы полигона вышли радиоактивные облака 55 воздушных и наземных взрывов и газовая фракция 169 подземных испытаний. Именно эти 224 взрыва обусловили радиационное загрязнение всей восточной части территории Казахстана.
Гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, положены выплаты по Федеральному закону от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
После индексации с 1 февраля 2018 года им выплачивается Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (п.6 ч.1. ст. 2) — 602,15 руб.
