Советские годы безвозвратно ушли, однако остались ещё практики, которые стараются сохранять и развивать. Одна из таких — добровольные народные дружины. Сейчас в Хабаровске насчитывается более 180 дружинников — кто эти люди и почему они готовы тратить личное время на не самые приятные прогулки по городу в поисках нарушителей выяснил корреспондент сайта Habinfo.ru.
Народные дружины: зачем?
Сегодня в Хабаровске насчитывается десять народных дружин, в охране общественного порядка полицейским помогают 182 человека. Горожан с красными повязками на руках привлекают для участия в антиалкогольных рейдах, они следят за безопасностью в парках и скверах, проверяют неблагополучные семьи. Часто добровольцев приглашают для охраны культурно-развлекательных и общественно-политических мероприятий.
— Лишними дружинники никогда не бывают, — считает заместитель начальника отдела полиции по охране общественного порядка УМВД России по Хабаровску Руслан Игнатьев, — Они выполняют роль общественных контролёров. Часто привлекаем их в качестве свидетелей. Многие горожане отказываются помогать в такие моменты, потому что им страшно, что будут постоянно звонить или вызывать. Поэтому, я уверен, чем больше дружинников в городе, тем лучше.
Недавно хабаровские полицейские выступили с призывом вступать в ряды добровольных народных дружин студентов и жильцов многоквартирных домов. Планируется, что первые будут закреплены за территорией своего учебного заведения и станут следить за порядком в общежитиях и студгородках, а вторые сообщать о пьяных компаниях во дворах и вообще кто, как не они знают, кто живет по соседству и от кого можно ждать неприятностей.
— Такие активные люди могут оказать полиции неоценимую помочь. Они лучше любого участкового знают, что происходит вокруг. Где живёт наркоман, а где муж регулярно устраивает домашние бои, а где в неблагополучной семье страдают дети, — рассказывает полицейский, — Недавно, благодаря дружинникам полицейские выявили место сборища подростков, которые встречались за гаражами с газовыми баллончиками.
Впрочем, ещё пару лет назад, когда движение только начинало возрождаться после «многолетней спячки» в Хабаровске было зарегистрировано 13 народных дружин общей численностью более 200 человек. Сегодня на три меньше.
— Одни дружины создаются, другие расформировываем. Причины разные, — пояснил замначальника хабаровской полиции Руслан Игнатьев, — Бывает, что граждан не устраивает место для патрулирования, иногда люди теряют интерес к этому делу, личные дела занимают всё свободное время и на народный контроль его не остается. А бывает мы сами расформировываем народные дружины. Один раз они не вышли на мероприятие, второй раз снова не пошли. Зачем тогда такая дружина?
Кто в дружинники пойдет?
Полицейские признаются, чаще всего в ряды ДНД вступают люди не случайные. Кто-то из бывших сотрудников МВД, кто-то из военных, а у кого-то профессия обязывает. Так, например, появилась дружина из сотрудников ТСЖ, та самая, что обнаружила подростков-наркоманов. Жителям надоело терпеть бардак у своего дома, они объединились и зарегистрировали дружины и теперь следят за порядком на своей дворовой территории и по соседству.
Дружинником может стать любой совершеннолетний гражданин, главное чтобы «не был, не состоял, не привлекался». Верхней возрастной планки нет, самому взрослому добровольцу в Хабаровске 74 года. Народ приходит очень разный, признаются в полиции — от активного пенсионера до индивидуального предпринимателя, от студента до многодетной матери. Любопытно, что женщины вступают в ряды добровольцев, не так часто.
Так единственная в своем роде женская дружина работает уже несколько лет в Северном микрорайоне краевого центра, дамы помогают участковым патрулировать неблагополучные семьи. По мнению полицейских эта очень хорошая форма профилактики. Лишь раз пьющей маме напомнишь, глядишь, начнет шевелиться. Женщин среди добровольцев, хоть и мало, но они очень активны, отмечают полицейские. Так, в прошлом году командир ДНД из Хабаровска Диана Шурыгина стала лучшим дружинником в городе.
Любопытно, что в ДНД входят не только обычные горожане, но и чиновники. Два года назад самые активные из них создали дружину с названием «Правопорядок», куда вошли сотрудники аппарата губернатора и правительства Хабаровского края. По пятницам они совершают променад по городской набережной вместе с нарядом полиции. В каждом рейде улов из пары-тройки граждан, находившихся в состоянии алкогольного опьянения. Хабаровчан «подшофе» доставляют в отдел полиции для последующих разбирательств.
Впрочем, каких-то особых полномочий, кроме как провести профилактическую беседу у дружинников нет. Они не могут применять оружие, физическую силу. Однако, задержать нарушителя до приезда полиции они в праве. В принципе, как и любой гражданин. А еще помощники полиции имеют право потребовать от граждан прекратить совершать то, что им кажется противоправными деяниями. Это закреплено в законе о Народных дружинах. То есть если вы, допустим, курите в положенном месте, и дружинник попросил вас этого не делать, вы обязаны подчинится. Невыполнение требованиям грозит штрафом до 2 500 рублей.
Строго графика нет несения службы у тоже нет. Обходы закрепленной территории устраивают по мере возможности. У кого-то это происходит регулярно, а кто-то участвует в мероприятиях раз-два в месяц. Зато есть четыре районных штаба народных дружин и один общегородской.
А есть ли зарплата у ДНД?
Никаких бонусов, льгот и привилегий у хабаровских дружинников нет. Работают они на сугубо добровольных началах. Хотя, по мнению полицейских хоть какая-то страховка все же необходима.
— Во время нарядов бывает разное, приходится и драки разнимать, и пьяных задерживать. Если сотрудник полиции получит при этом травму, то имеет право компенсацию, а у дружинника этого нет, — говорил Руслан Игнатьев, — Я считаю это не правильно, государство должно, хоть как-то защищать этих людей. Сейчас рассматривается соответствующий законопроект. Возможно, если будут какие-то поощрения для добровольцев или социальные льготы, то и помощников у полиции будет больше.
На сегодняшний день в Хабаровском крае действуют 150 народных дружин численностью 1475 человек.
Отметим, что советское время у добровольцев был неплохой набор преимуществ — дополнительный отпуск, бесплатный проезд на отдых, даже право на получение квартиры. В современном законодательстве ничего подобного для членов ДНД нет. Так что у хабаровских дружинников пока мотивация одна — порядок в своем районе, возле дома. Ну и разве, что грамоту за помощь правоохранительным органам и денежную премию, если удастся стать лучшим на ежегодном конкурсе ДНД
ФОТО: пресс-служба хабаровского УМВД
